ニューヨーク州の連邦地方裁判所判事は、予測市場運営者に対する州の賭博法執行を阻止するにあたり、商品先物取引委員会(CFTC)が十分な立証を行えるか疑問を呈した。

予測市場の規制を巡る争い、最高裁が判断を下す可能性

9月14日、ニューヨーク州南部地区連邦地方裁判所のローナ・G・スコフィールド判事による審理が行われた。この審理は、連邦政府の規制を受けるイベント契約プラットフォームに対し、ニューヨーク州が執行措置を講じることを阻止するための、CFTCによる仮処分申請を巡るものである。

本件の争点は、スポーツやその他のイベント契約が連邦法上の金融デリバティブに該当するのか、それとも州が規制する賭博商品に該当するのかという点にある。

CFTCの代理人を務めるジョーダン・マイノット氏は、当該契約は商品取引法(CEA)に基づくスワップ取引であると主張した。同氏は、議会が連邦機関であるCFTCにこれらの商品に対する排他的権限を与えていると述べ、ニューヨーク州の介入を認めれば、関連訴訟が進行する中で不確実性が生じるとの懸念を示している。

しかし、スコフィールド判事はCFTCの勝訴の可能性について懸念を表明している。同判事は連邦控訴裁判所の間で判断が分かれている現状を指摘し、他の裁判官が同様の申し立てを却下している中で、なぜ当裁判所が仮処分を認めるべきなのかと問い質した。

この法的な見解の相違は、予測市場を巡るより大きな争いにおける重要な焦点として浮上している。第3巡回区控訴裁判所はイベント契約がCEAの管轄下にあるという考えを支持する一方、第9巡回区控訴裁判所は先頃、Kalshiが提供するスポーツ契約は州の賭博法の下で賭けと定義できるとの判決を下した。現在、この論争については最高裁判所へ判断が仰がれた。

AGAと州当局、CFTCの予測市場へのアプローチに異議

ニューヨーク州はすでに複数の予測市場企業に対して措置を講じている。レティシア・ジェームズ司法長官は、Coinbase Financial Markets、Gemini Titan、Kalshiを標的とし、彼らのイベント契約は無許可の賭博に相当すると指摘した。これらの案件において、州は金銭的制裁やその他の是正措置を求めた。

全米ゲーミング協会(AGA)もこの議論に加わった。カジノ業界団体である同協会は、CFTCの仮処分申請に反対する書面を裁判所に提出し、スポーツ予測契約は認可を受けたスポーツブックと同等の規則に従うべきだと主張している。

AGAは、ライセンス、課税、年齢制限、広告、および責任あるギャンブルに関する規制の相違を強調している。また、州による監督を維持すべき根拠として、2025年にニューヨーク州がスポーツベッティングから13億2000万ドル(約2,046億5,000万円)の税収を得た事実を挙げた。

CFTCの姿勢は、州当局からの広範な反発を招いている。7月には44州の司法長官が同委員会に対し、CEAはスポーツ関連イベントの契約に対する権限をCFTCに与えていないと通告した。この連合体は、スポーツベッティングはこれまで州の管理下にあったと主張し、CFTCが規制権限を拡大しようとする動きに反対の意を唱えた。

その結果、ニューヨーク州での訴訟は、現在関与している企業にとどまらない影響を及ぼす可能性がある。CFTCに有利な判決が下されれば、連邦登録された予測市場を規制する州の権限が制限される一方、ニューヨーク州に有利な判決となれば、スポーツ関連契約に対する州の権限が強化される公算が大きい。

スコフィールド判事は審理後、直ちに判決を下さなかった。より広範な法廷闘争が複数の連邦裁判所で続く中、仮処分に関する同判事の判断が待たれる状況である。