ギャンブルによる損失の連邦税控除を全額回復させるための法案が、下院歳入委員会を通過した。これにより、ディナ・タイタス下院議員(民主党、ネバダ州選出)は、年内の本会議採決に向けて下院指導部へ働きかける足掛かりを得た形となった。
同委員会は水曜日、この修正案を「デジタル資産税の確実性法(H.R. 10357)」に付帯させる形で承認している。2025年7月7日に超党派の「FAIR BET法」を提出して以来、この取り組みを主導してきたタイタス氏は、現在のタイミングが極めて重要であると強調している。
「この常識的かつ超党派の修正案を委員会で可決させるために14ヶ月間戦ってきた。今後は2027年1月1日までに下院で承認されるよう促さねばならない」とタイタス氏は述べた。さらに同氏は、「今回の措置により、控除率が90%へ引き下げられる事態を阻止し、全米のギャンブラーが実際には獲得していない『幻の利益』に対して課税されるのを防ぐ必要がある」と語った。
90%上限の起源
控除額の縮小は、ドナルド・トランプ大統領が2025年7月4日に署名した税制・歳出法「ワン・ビッグ・ビューティフル・ビル」に端を発する。同法により、ギャンブル損失の控除率は100%から90%へ引き下げられた。タイタス氏は連邦議会でいち早くこの変更に異議を唱え、以来、法的な解決策を追求し続けている。
「税法を改変することは、『ワン・ビッグ・ビューティフル・ビル』において、娯楽目的およびプロのギャンブラーを犠牲にするための策略であった」とタイタス氏は指摘する。「これまで何度も繰り返してきた通り、この問題は是正されなければならない」
委員会審議の停滞
タイタス氏は2025年7月にラスベガスで開催された歳入委員会の公聴会でこの問題を公に提起し、その後も書簡を通じて、より包括的な法案パッケージに修正案を盛り込むよう委員会に強く求めてきた。しかし、今週の採決まで動きは見られなかった。今回の承認は、下院が選挙後まで休会に入る直前のタイミングとなっている。
「下院委員会が行動を起こすまでにこれほどの時間を要したことは遺憾である」とタイタス氏は述べた。「2025年7月にラスベガスで行われた歳入委員会の公聴会で、控除縮小がもたらす影響について注意を喚起したはずだ」
同氏はさらにこう続けた。「その後数ヶ月間、委員会に対し、次期法案にこの修正案を含めるよう求める書簡を送り続けている。しかし、下院が選挙後まで休会となるこの時期まで何も進展はなかった。共和党の下院指導部は本法案を本会議に付すべきであり、全米のギャンブラーへの不利益を回避するためには、上院も迅速に可決しなければならない」
控除を修正する以前の試みは、今年1月に失敗に終わっている。当時、下院規則委員会が、この変更を盛り込んだ歳出法案に対する修正案の審議を見送ったためである。その際、約70件の修正案が提出されていた。
業界と上院の支援体制
「FAIR BET法(正式名称:賭けによる収益の課税に関する公正な会計法、下院決議案4304)」には、25名の共同提案者が名を連ねている。支持団体には、アメリカゲーミング協会、MGMリゾーツ・インターナショナル、シーザーズ・エンターテインメント、ウィン・リゾーツ、DraftKings、FanDuel、ネバダ・リゾート協会、全米サラブレッド競馬協会が含まれる。タイタス氏の事務所は、ソーシャルメディア上でギャンブラーからの支持が広がっていることも強調した。
上院では、ネバダ州選出のキャサリン・コルテス・マスト、ジャッキー・ローゼン両上院議員(いずれも民主党)が、テッド・クルーズ上院議員(共和党、テキサス州選出)と共に、対案となる「FULL HOUSE法(独自のサービス経済を支援するための有用な損失制限促進法)」を共同提案している。
下院での可決だけでは問題は解決しない。上院が独自の法案を承認する必要があるほか、2027年1月1日に予定されている90%への引き下げが実施される前に、トランプ大統領が最終的な法案に署名することが不可欠となっている。
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