インディアン・ゲーミング協会(IGA)は、CLARITY法の最新版に反対を表明し、暗号資産に関する法案への修正が先住民族のゲーミング権を保護していないと主張している。

改正CLARITY法は先住民族のゲーミング保護に不十分であるとIGAが指摘

630ページに及ぶ提案は木曜日、上院銀行委員会の電子資産小委員会の委員長であるワイオミング州選出の共和党シンシア・ルミス上院議員によって公表された。修正された法案は、火曜日に予定されている上院での手続き上の採決の直前に提示されたものである。

この採決によって、議員らが本格的な議論を開始し修正案を聴取できるかどうかが決定される。11月の中間選挙を前に議員らがワシントンを離れる前に十分な支持を獲得できなければ、法案は廃案になる可能性がある。

ルミスは、新版には民主党上院議員らが求めた114項目を超える変更が盛り込まれていると述べている。さらに、分散型金融(DeFi)やデジタル資産に関する規則も変更された。

変更の一部は予測市場に関する問題への対応だ。法案では現在、DeFiに関する規定が特定のデジタル商品取引に限定されている。ルミスは、予測市場の契約に関する規則が意図せず変更されるのを防ぐ意図でこの変更が行われたと説明した。

しかし、IGAは今回の変更が主要な懸念事項に対処していないとしている。IGAの会長であるデヴィッド・ビーンは、同組織が引き続き修正法案に反対する方針を示している。同氏は、ルミスが先住民族政府から提起された問題に対応したものの、今回の変更内容ではインディアン・カントリーが求めている保護には至っていないと指摘した。

IGAがCLARITY法におけるCFTCの権限に懸念を表明

同協会にとって最大の懸念材料となっているのは、商品先物取引委員会(CFTC)の権限が拡大する可能性である。ビーンは、この法案が連邦規制当局の権限を大幅に拡大させる一方で、先住民族および州のゲーミング法に関する明確な境界線を定めていないと述べている。

IGAは、KalshiやPolymarketといった予測市場プラットフォームが、スポーツイベントやカジノ関連の結果に連動する契約を販売している点に特に懸念を抱いた。

同協会は、連邦の商品関連法が、インディアン・ゲーミング規制法(IGRA)を含む州や先住民族のゲーミング法に優先しないことを明記した文言を法案に盛り込む必要があると主張している。

またIGAは、指定契約市場(DCMs)がスポーツベットやカジノゲームに基づく契約を提供することを阻止したい考えだ。

こうした規定がなければ、同組織は議員に対し法案に反対票を投じるよう働きかけ続ける方針だ。ビーンはさらに、法案が可決される可能性が、これまで直面してきた先住民族の主権に対する最大の脅威であるとの見方を示した。

この対立は、連邦の商品規制と、先住民族政府が自らの土地でゲーミングを規制する権利との間のより大きな摩擦の縮図となっている。

ただし、CLARITY法が今月中に行政手続きを進めない場合でも、この問題の重要性は失われないかもしれない。法案の当面の行方はまもなく行われる上院の採決にかかっているが、予測市場と先住民族のゲーミング管轄権をめぐる争いは、すぐに収束する気配を見せていない。

先住民族のゲーミング権益にとって最大の疑問は、連邦の商品規制が既存の先住民族のゲーミング体制に優先するかどうかである。IGAは、法案を支持する前提として、その関係性が法案内で明確に規定されることを求めている。