ミズーリ州のキャサリン・ハナウェイ司法長官は、6社の予測市場運営会社に対し、州内でのスポーツイベント契約の提供を停止するよう命じた。同長官は各社に対し、ミズーリ州のスポーツ賭博法を遵守するよう求めており、30日以内にコンプライアンスの確認を行うか、当該事業を停止するよう通告している。

停止命令書が送付されたのは、Polymarket、Kalshi、Crypto.com、Novig、Underdog、Robinhoodの6社である。ハナウェイ氏の事務所は、各社が提供するスポーツ契約はスポーツ賭博に該当し、ミズーリ州ゲーミング委員会のライセンス取得が不可欠であるとの見解を崩していない。（Polymarket-Cease-and-Desist-Letter.pdf、Kalshi-Cease-and-Desist-Letter.pdf、Crypto.com-Cease-and-Desist-Letter.pdf、Novig-Cease-and-Desist-Letter.pdf、Underdog-Cease-and-Desist-Letter.pdf、Robinhood-Cease-and-Desist-Letter.pdf）

ミズーリ州の有権者は2024年に修正第2条を承認し、ミズーリ州ゲーミング委員会の監督下でスポーツ賭博を合法化・規制する運びとなった。規制下の市場は2025年12月1日に運用を開始している。スポーツ賭博はライセンスを取得したモバイルおよびオンラインプラットフォーム、ならびに認可された実店舗でのみ許可されており、スポーツ賭博の総収益に対して10%の税が課される。

オンライン運営会社には、初回および5年ごとの更新時に最大50万ドル（約7,862万円）のライセンス料が課される。徴収された収益は教育機関および州のギャンブル依存症予防基金に充てられる方針だ。

また、州の規則では21歳未満のスポーツ賭博への参加を禁止している。ハナウェイ氏の事務所は、Polymarket、Kalshi、Crypto.com、Underdog、Robinhoodの5社について、若年層のユーザーによる製品へのアクセスを許可しているか、21歳未満のミズーリ州民の参加を防ぐための十分な保護措置を講じていないと指摘した。なお、Novigに対する停止命令書には、年齢制限に関する同様の申し立ては含まれていない。

今回の論争は、スポーツイベント契約が連邦のコモディティ規制と州の賭博法のどちらに優先的に該当するのかという点にも及んでいる。ハナウェイ氏は、こうした製品を提供するオンラインスポーツ賭博プラットフォームは州の賭博法に従う義務があるとした連邦裁判所の判決を引用した。同事務所は、商品取引法がこの分野において州法に優先されることはなく、スポーツイベント契約は連邦法のみで管理されるスワップ取引には該当しないと主張している。

「ミズーリ州民は、公教育を支援し、ギャンブル依存症問題に対処する、安全で適切に規制されたスポーツ賭博市場を求めて投票した。各社は州法を回避するためにスポーツ賭博を『イベント契約』として再パッケージ化することはできない。我々は有権者が承認した規則を執行し、消費者を保護する構えだ」とハナウェイ氏は金曜日に述べた。「ミズーリ州でスポーツ賭博を提供しようとする企業は、ミズーリ州ゲーミング委員会のライセンスを取得し、必要な税金と手数料を支払い、21歳未満の者が賭けを行えないようにしなければならない」

命令書には、必要なミズーリ州のライセンスを取得し、適用される税金および手数料の義務を果たす場合にのみ、事業の継続が認められると記されている。年齢制限を理由に指摘を受けた5社に対しては、州の最低賭博年齢の遵守も求めている。

司法長官事務所は、ミズーリ州として将来的な法改正の可能性を排除するものではないとしつつも、現時点では各社が既存の州法を遵守するか、ミズーリ州居住者へのスポーツ賭博製品の提供を停止する必要があるとの姿勢を示した。

「遵守を怠れば、ミズーリ州による執行措置が取られることになる」とハナウェイ氏は金曜日に警告した。

Robinhoodは州による自社製品の定義に異議を唱え、次のように主張している。「Robinhoodのイベント契約は、連邦の[商品先物取引委員会]によって規制されている。CFTC登録機関であるRobinhood Derivatives, LLCを通じて提供されており、個人顧客が安全かつコンプライアンスに準拠した規制環境下で予測市場にアクセスできる仕組みとなっている」

Polymarketも同様に、州の賭博規則が同社の市場を管轄するものではないと主張した。「Polymarket USは、予測市場が州ごとのバラバラな規則ではなく、連邦の枠組みの下で商品先物取引委員会によって規制されているという立場を維持する」