エストニアのクリステン・ミハル首相がiゲーミング税の減税措置を見直しへ

エストニアのクリステン・ミハル首相は、財政および予算上の不足に対する懸念から、オンラインギャンブルによる収入減に関する見直しを命じた。

ミハル氏はリーギコグ（国会）に対し、「改革党・Eesti 200」予算の一部として2025年12月に承認された減税措置の再評価を求めている。この減税により、ライセンスを取得したオンラインカジノの収益に対する税率は6%から4%へ引き下げられた。

同措置は、エストニアがバルト三国の一角でありEU加盟国であるという利点を活かし、新たなiゲーミング企業を誘致するという目標に対し、肯定的な影響をもたらしたかを評価するため、適用から2年後の2028年に見直される予定となっていた。

しかし、ミハル首相は2027年度予算の策定および承認に向けた財政的課題の報告を受け、減税措置の早期見直しに踏み切った。

「この議論が行われるのは確実である」と、同氏はエストニアの公共放送ERRに語っている。

「私が最初に明言した原則は、文化を犠牲にしてはならないということだ。この立法上のミスによって生じた資金不足分はすでに補填済みであるが、文化が損なわれないよう、残りの財源も確保しなければならない」

この立法上のミスとは、2026年初頭に発覚した起草段階の誤りを指し、これにより特定の形態の遠隔ギャンブルに対する納税義務が一時的に消失していた。

リーギコグは2月に法改正を行い、事業者に対しては不足した税収を補うための自主的な支払いを促した。

一方で、肝心の減税措置は、いまだ意図した成果を上げていない。

エストニア財務省は6月、政策承認後も新たなオンラインカジノの市場参入は確認されていないと認めた。ただし、2件のライセンス申請が審査中となっている。

ミハル首相は、同措置が施行されてから日が浅く、決定的な結論を出すには時期尚早であると認めた。

それでも同氏は、政府としてギャンブル税収が減少した理由を精査し、減税を継続することが財政的に責任ある行動なのかを検討する必要があると述べた。

「税収が増加しないのであれば、さらなる減税を続ける意味はない」とミハル氏は強調した。

減税の責任を問われるEesti 200

この減税措置は、ミハル氏率いる少数与党のパートナーであるEesti 200が主導し、同党のタネル・テイン議員によって国会で推進された。

Eesti 200の議長であり教育大臣を務めるクリスティーナ・カラス氏は、税率の引き下げにより国際的な事業者を誘致する。国内の税基盤を拡大させ、エストニアの文化やスポーツへの追加資金を提供できると主張し、提案を擁護している。

支持者らはこの措置を、エストニアをEU加盟国マルタの経済モデルにならい、数十億ユーロ規模のオンラインギャンブル産業における欧州の技術・サービス拠点とするという、より広範な野心の一部として提示した。

彼らは、ライセンス取得や移転の決定には時間を要するため、政策の影響を判断するには数年を要するとの見解を維持している。

しかし財務省は、期待された事業者の流入が実現しなかった場合、2026年に約600万ユーロ（約11億1,500万円）、2027年に800万ユーロ（約14億8,700万円）、2028年に1000万ユーロ（約18億5,900万円）、2029年には1300万ユーロ（約24億1,600万円）のギャンブル税収減につながる可能性があると警告していた。

ミハル氏の所属する改革党は、党内の一部議員からの反対を押し切って法案を支持した。反対派は、財務予測の妥当性や、より多くの国際的なカジノ企業を誘致することに伴うリスクを疑問視していた。