ブラジル賭博・宝くじ協会（ANJL）の会長を務めるプリニオ・レモス・ジョルジ氏は、著名な弁護士およびサンパウロ州税務裁判所の元判事としての経歴についてG3の取材に応じた。同氏は、その経験がANJLでの役割や違法賭博との戦いにどのように活かされているかを語っている。

税務法務の専門家から賭博業界へ：オペレーターの代弁者としての背景

プリニオ・レモス・ジョルジ氏：税務および企業法務における経験は、ANJL会長として遂行する業務に様々な形で価値をもたらした。司法の現場で培った背景から、傾聴の姿勢や技術的な洞察力、そして各トピックを取り巻く多数の要素に基づいて判断を下す能力が、我々の運営に寄与していると確信している。また、ブラジルの税制は複雑であり、企業が事業を最適化し最善の結果を得るためには、細部に至るまで注意を払う必要がある。我々は2年間にわたり、業界への税負担が大幅に増加する事態を避けるべく、連邦議会と激しく交渉した。現在、ブラジルの賭博業界における税負担は45%を超え、世界でも最高水準にある。しかし、立法・行政の両部門に対し、増税が業界にもたらすあらゆる不利益を技術的に立証し、懸命に働きかけなければ、事態はさらに悪化していたはずである。選択的税の税率決定など、今後も新たな戦いが控えているが、こうした局面において私の経歴は、オペレーターにとって最善の結果を導き出す一助となる公算が大きい。したがって、これらの課題に対する技術的な習熟は、協会を率いる上で欠かせない強みとなっている。

G3：ANJLは賞金の課税や最低払戻率といったトピックに対し、積極的な姿勢を示した。このような技術的な課題について、協会はどのようにして方針を策定しているのか。内部の議論には誰が参加しているのか。

プリニオ・レモス・ジョルジ氏：技術的な審議には、加盟企業の代表者で構成されるANJL評議会が関与している。また、状況に応じて常勤または非常勤のコンサルタントも活用する。賭博業界全体に重大な変化をもたらす可能性のある複雑な決定については、全メンバーを会議に招集し、共同で議論を重ねる。これは非常に濃密な傾聴のプロセスだ。業界全体を代表しているとはいえ、共通の利益がある一方で、講じるべき行動について解釈が分かれることもあるからだ。我々の課題は、業界にとって何が最善であるかについて合意を形成することであり、これまで成功を収めてきた。

規制当局や立法者との対話：進展を感じた瞬間

プリニオ・レモス・ジョルジ氏：ブラジル電気通信庁（Anatel）および賞金・賭博事務局（SPA）との協力協定を通じたパートナーシップが挙げられる。これにより、賭博市場の監視、インテリジェンスの生成、技術分析を専門とする業界の情報ラボが設立された。この対話は違法市場との戦いを強化する必要性から生まれ、すでに良好な成果を上げている。

違法市場の撲滅：次なる現実的な目標

プリニオ・レモス・ジョルジ氏：当協会は、違法サイトを特定するツールの開発や、規制当局への情報提供によるサイト閉鎖命令の取得など、違法オペレーターとの戦いに積極的に関与してきた。違法サイトの最大の問題は、アドレスをブロックしても、短期間のうちに別のURLで再開される点にある。現時点で、これらのプラットフォームを自動的に追跡し、新バージョンを含めて恒久的に遮断できる技術は存在しない。我々は、違法企業の資金源を特定し、締め上げるための警察の捜査や摘発を前向きに捉えている。これがサイトの背後にある組織を解体するための有効な手段であると確信しており、こうした活動が恒常化することを望んでいる。

ANJLの基盤：前任者から引き継いだものと自身の貢献

プリニオ・レモス・ジョルジ氏：創設者のアンドレ・フェルドマン氏と前任のウェスレイ・カルディア氏の功績は、ANJLを形成・構築する上で不可欠であった。同協会は今や、国内の賭博業界を代表する主要な声となっている。2024年に私が会長に就任して以来、組織の強化と新規メンバーの獲得に注力してきた。様々な方面から攻撃を受けてきた比較的新しい市場において、可能な限り最大の代表性を追求することは不可欠である。賭博オペレーターのみならず、この賭博エコシステムに関わるすべての企業を結集させる必要がある。

新規参入オペレーターへ：ANJLと連携する意義

プリニオ・レモス・ジョルジ氏：まず強調したいのは、ANJLはガバナンス、コンプライアンス、財務といった分野を含む厳格な審査を経て初めて新規メンバーを受け入れるという点だ。このプロセスは、市場全体の評判や信頼性に関わるため非常に重要だ。したがって、我々と連携しメンバーになることは、業界の振興と防衛に積極的に参加することを意味する。ブラジル社会や様々なステークホルダーに対し、規制された賭博市場の重要性を示す必要がある。一人で成し遂げられる者はいない。だからこそ、この方向での結束が不可欠なのである。

賭博業界の外で：私生活と現在の思考への影響

プリニオ・レモス・ジョルジ氏：要求が非常に多いため、他の活動に割く時間はほとんどない。しかし、余暇には常に法的な知識をアップデートし、良書を読み、法務や学術的な課題の現状を理解することに集中している。