カナダで予測市場の拡大を狙っていた事業者にとって、戦略の再考が不可欠な状況となった。規制当局が攻勢を強めているためである。

カナダ証券管理局(CSA)とカナダ投資規制機構(CIRO)の2団体が連名で書簡を公表した。スポーツイベントを対象とした契約を予測市場が提供することを認めず、それらを証券やデリバティブと同等とはみなさない方針が示された。

両団体は、より広範な規制当局の集合体を代表する存在だ。

スポーツ関連の予測市場を認めない規制当局の姿勢

書簡には「スポーツや娯楽イベントの結果に基づくイベント契約への関心に鑑み、CSAの見解として、これらは証券・デリバティブ関連法の下で規制されるべきではないと明示する。また、CIROとしても、ディーラー会員によるこれらイベント契約の取引を促進または承認することは適切ではないと判断する」と記されており、早期に規制の指針が示される運びとなった。

CSAは各州および準州の証券規制当局による合同組織である。一方のCIROは、国内の投資ディーラー、投資信託ディーラー、および債券・株式市場における取引活動を監督する全国的な自主規制機関となっている。

CSAの議長であり、アルバータ州証券委員会のCEOを務めるスタン・マジッドソン氏は、スポーツや娯楽に焦点を当てたイベント契約は金融商品とみなすべきではなく、同様に規制されるべきでもないと断言した。

米国では、商品先物取引委員会(CFTC)による連邦レベルの監督が、これらのプラットフォームに法的余地を与えてきた。各州のゲーミング規制当局がイベント契約を標的にした際、プラットフォーム側は「これは金融商品である」と主張し、州当局の権限逸脱を指摘する構えを見せている。

連邦対州の議論を未然に封じる動き

書簡では、CIROの一部の会員がすでにイベント契約の発行を許可されている事実を認めた。ただし、これらの許可には一定の制限が課されている。

「2社のCIROディーラー会員に対し、限定的なイベント契約の取引を促進する許可が与えられた。これらの会員はCSAと協議の上でCIROが定める特定の条件を遵守せねばならず、将来的にさらなる制限や変更が加えられる可能性がある。証券またはデリバティブに該当するイベント契約の取引、あるいはその促進に関与する者は、関連法規の要件に従う必要がある」と書簡は指摘した。

米国において予測市場は、ギャンブル規制を回避する手段として認識されてきた。各州の司法長官や知事らが同セクターに対して訴訟を相次いで提起しており、特に最大手であるKalshiやPolymarketが注視されている。

競合他社を含む各社は結束を強め、州による行き過ぎた介入であるとして徹底抗戦を誓っている。一方、カナダゲーミング協会(CGA)は規制当局による指針を歓迎しており、何が許され何が許されないのかという境界線が明確かつ妥当であるとの評価を示した。