米国のスポーツリーグと選手会は、CFTCに対してスポーツイベント契約に関する監督と安全対策の強化を求めるとともに、それらの執行に直接関与する役割を要請している。
米国の主要スポーツリーグと選手協会は、商品先物取引委員会(CFTC)に対し、予測市場に対する規制強化を求めている。彼らはスポーツイベント契約がスポーツベッティングと同様のインテグリティリスクを抱えている一方で、現状では同等の安全対策が欠如していると警告している。
CFTCの予測市場規制に関する公的意見募集の一環として、NBA、MLB、PGA TOUR、ATPツアーおよび複数の選手会連合は共通の懸念を示した。規制が強化されなければ、予測市場は操作、インサイダー情報の利用、選手への嫌がらせにさらされやすいとの見方だ。
多くの意見提出では、スポーツリーグが自らの競技に関連する市場の形成、承認、監視に直接関与する役割を求めている。
これらの意見は、CFTCが急速に進化し伝統的なスポーツベッティングと重複しつつある市場におけるイベント契約の規制方法を検討している最中に提出されたものである。
選手会が予測市場を安全・労働問題として位置付け
NFLPA、NBPA、MLBPA、NHLPA、MLSPAによる共同提出は選手の福祉に焦点を当てている。スポーツベッティングの拡大がすでに選手やその家族への嫌がらせを増加させており、規制されていない予測市場契約はその問題をさらに悪化させる可能性があると主張している。
選手会は、ファンの視点から見ると、伝統的なスポーツブックでの賭けと予測市場契約の区別がほとんどなく、その結果、虐待や脅迫といった同様の行動が生じていると警告している。
提出書では以下を求めている:
- 「ネガティブな結果」に結びつく契約の禁止。これには負傷、ペナルティ、単一選手が影響を及ぼすその他の事象が含まれる
- 放送言語に関連する市場やその他の新規契約に対する制限
- 生体認証、健康、パフォーマンスデータの使用禁止
- ファンの行動規範および虐待的行動に対する潜在的な禁止措置
また、選手に対してはインテグリティ調査における適正手続きの権利を保障し、リーグ、規制当局、市場運営者間で共有される情報への平等なアクセスを求めている。
選手会はCFTCの予測市場に対する権限についての立場は示しておらず、むしろそのような市場が運営される場合の保護確保に注力していることを強調している。
NBAが構造改革と市場制限を要求
NBAの提出は最も詳細な内容の一つであり、市場構造と規制設計の両面に焦点を当てている。
リーグはスポーツベッティングと同様の規制、特に厳格な本人確認(KYC)要件を求めている。NBAは一部のブロックチェーンベースの予測市場プラットフォームが同等のKYCシステムを欠いており、インテグリティ上の課題を生じさせていると警告している。
NBAは以下を求めている:
- リーグ関連の契約に関して、選手、役員、チーム関係者が取引を行うことを禁止している
- 最低参加年齢を21歳に引き上げること
- 疑わしい取引または禁止取引のリアルタイム報告
- 取引所とリーグ間のデータ共有要件
- クロスマーケット監視は、プラットフォーム間での疑わしい活動の共有を含んでいる
また、NBAは操作されやすいとみなされるカテゴリーへの制限や禁止を促している。具体的には選手プロップ市場、怪我や審判に関連する契約、Gリーグなどの育成リーグを含む市場が対象だ。
リーグはマイクロベッティングやパーレイ形式の契約に類似した予測市場商品に関しても懸念を示し、インテグリティリスクの増幅を指摘している。重要なのは、どの市場を許可するかの決定にリーグが中心的役割を果たすべきだと主張している点である。
注目すべきは、NBAが予測市場プラットフォームのKalshiおよびPolymarketと公式パートナーシップに関する交渉を加速させているとの報道がある中での提出である。
PGA TOURが運用および決済リスクを指摘
PGA TOURはゴルフトーナメントの複数日構造が市場設計を誤ると操作の機会を増大させる可能性があると主張している。
その提言は以下を重視している:
- 契約決済の唯一の情報源として公式リーグデータの使用
- あいまいさを軽減するための明確で事前に開示された和解手法
- 堅牢なインテグリティ監視および報告の枠組み
- 個々のトレーダーの特定を可能にするKYC要件
- 最低参加年齢は21歳である
TOURはまた、リーグが市場開始前に管理権を持つことを支持し、被害軽減ツール、教育資源、違反に対する強制的な罰則の導入を求めている。
ATPツアーが予測市場のインセンティブ不整合を警告
ATPツアーは予測市場が伝統的なスポーツブックとは異なる、場合によってはそれを上回るリスクをもたらす可能性があると主張している。
ATPはさらに、スポーツブックとは異なり、予測市場プラットフォームは結果にかかわらず手数料を得るため、高リスクまたは操作されやすい市場を制限する動機が弱まると指摘している。
同組織は以下を求めている:
- トレーダーの選手やリーグとの関係性の特定を含む厳格なKYC要件が求められている
- 誠実性調査への強制的な協力
- 高リスク契約タイプ、特に負傷、審判、試合中の出来事に関連する契約に対する規制が強化されている
- 決済は公式データのみに基づき、リーグとのライセンス契約を伴う形となっている
ATPは現行の自己認証モデルにも反対しており、高リスク市場は全面的な規制審査の対象とすべきだと主張している。
MLBがリーグと取引所の協力体制の制度化を目指す
MLBの提出は、リーグと予測市場運営者間の協力を組み込んだ正式な規制を求めている。
MLBはCFTCの最近の予測市場に関する助言を支持する一方で、指針だけでは不十分であり、強制力のある規則に明文化すべきだと主張している。
その提案には以下が含まれている:
- 取引所に新規契約の上場前にリーグへの相談を義務付けること
- リーグがハイリスクとみなす市場に対してフラグを立てたり制限をかけたりすることを許可する
- 取引所とリーグ間で正式な情報共有協定を締結すること
- 疑わしい取引活動の直接報告を義務付けること
MLBはこれらの義務を取引所だけでなく、先物委託業者や紹介ブローカーなどの仲介業者にも拡大することを支持している。
完全禁止に加え、リーグは特定市場のリスク管理のためにポジション制限などのツールを提案しており、他の利害関係者より柔軟なアプローチを示している。
MLBはまた、CFTCとインテグリティ問題に関する協力を支援する覚書を最近締結したことを指摘している。
共通テーマ:市場設計と監督強化
全ての提出書に共通するテーマが浮かび上がっている。リーグや組織は予測市場について以下の認識で一致している。
- スポーツ賭博と類似した現在のインテグリティリスク
- より堅牢な本人確認システムの必要性
- 公式リーグデータのみに依拠すべきこと
- 一部の高リスク市場タイプの制限または厳格な監視の義務
- 消費者およびアスリート保護の強化必要性
複数の関係者はCFTCの現行の自己認証制度を批判し、スポーツ関連契約にはより厳格な監督や事前承認が必要だと主張している。
特にリーグと選手会は、マーケット承認からデータアクセス、インテグリティ調査に至るまで、監督に直接関与する役割を求めている。