ブラジル、予測市場は違法と確認、サイト遮断を開始 Polymarketなどの予測市場事業者は、同国最大のラテンアメリカ市場で営業することを禁じられたと、政府が発表した。

ブラジル財務省のダリオ・ドゥリガン（Dario Durigan）大臣と、大統領府首席補佐官のミリアム・ベルキオール（Miriam Belchior）氏は金曜日、予測市場は同国で違法であると発表する記者会見を開いた。

国家金融評議会（CMN）は本日、デリバティブ市場で認められる商品の範囲を定めた決議を採択した。これによれば、スポーツイベント、仮想オンラインゲームイベント、そして政治、選挙、社会、文化、娯楽、その他いかなる性質の現実のイベントまたは仮想のイベントも、デリバティブ契約の原資産として認められないとされている。

ブラジルの国家通信庁アナテル（Anatel）はすでに措置を講じており、イベント契約を提供する28のプラットフォームを遮断した。今後も新たに現れる事業者に対しても対応を続ける方針である。

予測市場の法的地位が確認されたことは、ブラジルが賭博規制の整備を継続していることを示す証拠だと、ベルキオール氏は会合で説明した。

「現在、予測市場はブラジルでは認められないと発表する」と同氏は述べた。「ブラジル国民をリスクや金銭的損失にさらしたくない」

ドゥリガン氏は政府の立場を強調し、同氏がこの問題を精査した結果、例えば天候などの偶発的な事象に対する賭けを提供することは、スポーツ賭博およびオンラインゲーミング向けに可決された法律に適合しないとの結論に至ったと述べた。

「プラットフォームは、制御されない拡大と国民へのリスクを防ぐために、すでに遮断されている」と同氏は警告した。「現在、28サイトがすでに遮断されており、新たに現れるサイトも同じ運命をたどるだろう」

ブラジル法に違反する予測市場

ブラジルが2025年1月に規制下のオンラインギャンブル市場を開始して以来、既に3万9,000の無許可の賭博サイトが遮断されているとドゥリガン氏は述べ、政府は予測市場運営者に対しても同様の方針を取ると付け加えた。「我々の目標は、あらゆる種類の違法賭博を抑制することだ」と同氏は述べた。

ドゥリガン氏は、予測市場が議会で承認された賭博法に違反していると明言した。「これらのプラットフォームが提供している商品は、規制の対象となり得るものではない。遮断措置は、同法への不遵守に基づくものである。この市場は同法で定められておらず、誰かが明日雨が降るかどうかに賭けることを認めることはない」と述べた。

経済改革長官（Secretary of Economic Reforms）のレジス・ドゥデナ氏（Regis Dudena）は、ブラジルの規制は活動を整理し管理することを目的としており、賭博の場合も同様だと述べた。「スポーツイベントやオンラインゲームに関連しない賭博は、この規制の対象外となっている。それ以外の種類の賭博は禁じられている」と同氏は強調した。

証券として提示された賭博（ベッティング）

「予測市場の成長が見られるようになった。賭博によく似ているが、法律での定義はそれほど明確ではない」とドデナ氏は続けた。予測は賭博のあらゆる特徴を備えていたが、証券として提示されていたため、CMN（国家通貨委員会）の見解におけるデリバティブの定義について明確化を求める事態となった。

これを受け、CMN（国家通貨委員会）は予測を同市場における提供の範囲から除外した。

賞金・賭博担当のダニエレ・コレア・カルドソ（Daniele Correa Cardoso）秘書官は、固定オッズ賭博は合法であり、公共サービスとして規制対象となっていると述べた。「したがって、認可を受けたプラットフォームは、定められた規則を順守しなければならない」と同秘書官は述べた。

カルドソ秘書官は、予測市場はデリバティブに偽装した賭博を提供するためにブラジルに参入したと付け加えた。「これは違法であり、ブラジル政府によって認められていない」と同秘書官は宣言した。「これらのプラットフォームを確認し、動きが賭博のそれであると特定したが、法第14.790号が対象とするのは固定オッズ賭博とオンラインゲームのみであり、そこには含まれない」

差止命令の発出

国家消費者長官リカルド・モリシタ（Ricardo Morishita）氏はこの機会を利用し、予測市場は法第14.790号および国家金融評議会（National Monetary Council）の決議のいずれにも該当しないため、同商品は全面的に禁止されていると改めて強調した。同氏は、違法な賭博は消費者にとって巨大なリスクであると警告し、プレーヤーにはbet.brドメインで示される規制対象サイトを利用するよう助言した。

レジス・デュデナ（Regis Dudena）氏は、Polymarketのような企業がブラジルで営業できなくなるのかと問われた際、SPAに該当せず、かつCMN決議に沿わないサービスを提供するすべてのプラットフォームは遮断されると述べた。これは、先月XPインターナショショナル（XP International）との提携でブラジル向けサービス開始を発表したKalshiも遮断対象となることを示唆している。

「デリバティブを提供する企業は法的に保護される。国立金融評議会（National Monetary Council、CMN）の対象外の商品を提供しない限りは」と同氏は結論付けた。

この記事は当初、ポルトガル語でiGB Brasilに掲載された。