オランダ若年層のギャンブル過剰と市場シェア減少

KSAの第10回半期報告書は、2025年7月から12月の期間を対象に、3大ライセンス事業者の合計市場シェアが30%から40%の間に低下したことを明らかにした。

オランダのオンラインギャンブル市場は安定しており、オランダのギャンブル規制当局KSAによれば、月間総ゲーム収益（GGR）は約1億ユーロ（約187億円）で推移している。（Monitoringsrapportage online kansspelen voorjaar 2026.pdf）

合法的なオランダのオンラインギャンブル市場は、2025年7月から12月の期間で6億200万ユーロ（約1,130億円）の総ゲーム収益（GGY）を維持している。

市場構成に寄与する主要セグメントはオンラインスロットで、合法的なGGYの78%を占め、スポーツベッティングは20%を占めている。

ポーカーやビンゴなどのピアツーピアカジノゲームは1.8%を占め、競馬ベッティングはわずか0.2%にとどまっている。

市場の集中度は緩和しており、2025年12月時点で3大ライセンス事業者の合計市場シェアは30%から40%の間に低下している。

これは2025年中頃の40%-50%、2024年末の45%-55%からの減少を示し、ライセンスセクター内の競争激化を示唆している。プレイヤーがブラックマーケットに移行している可能性もある。

2025年末時点で、KSAのライセンス制度下に31のライセンス保有者が記録され、そのうち27がライセンスを積極的に運用している。

2024年には、LiveScore GroupやFlutterのTombolaなどの著名事業者が規制環境の厳しさを理由にオランダ市場から撤退している。

プレイヤーアカウントと活動動向

ライセンス事業者は月平均138万のアクティブアカウントを報告しており、前期の129万から増加している。

独立系GfKパネルデータを用いて、KSAは6ヶ月間で約81万人の異なるプレイヤーがライセンス事業者と関わったと推定している。

月間では約50万人のプレイヤーがアクティブであり、2025年前半の約54万人からやや減少している。

若年成人のギャンブル傾向

18歳から23歳の若年成人は2025年後半に合法的GGYの6100万ユーロ（約114億円）を占め、市場全体の10.2%を占めている。

これは前半の11%からわずかに減少したが、KSAはこの数字が成人人口に占める同年齢層の割合（9.3%）を依然として上回っていると指摘している。

若年成人はアカウント所有でも過剰に代表されており、全アクティブアカウントの22%（約30万5000）を保有している。平均月間損失は1アカウントあたり34ユーロ（約6,400円）（中央値33ユーロ）で、全体平均（平均73ユーロ（約1万3,700円）、中央値47ユーロ）のほぼ半分にとどまっている。

KSAは最近、未成年者の合法オンラインギャンブルプラットフォームへのアクセス調査結果を公表し、現行の本人確認システム下で18歳未満がライセンス事業者に登録しギャンブルを行うことは「事実上不可能」であると結論付けている。

損失とプレイヤー行動分析

ライセンス市場のアクティブアカウントあたりの平均損失は月73ユーロ（約1万3,700円）で、2025年前半の77ユーロ（約1万4,500円）から減少している。

複数アカウント利用や非稼働月を考慮すると、アクティブプレイヤーあたりの平均損失は124ユーロ（約2万3,300円）で、年初の117ユーロ（約2万2,000円）からわずかに上昇している。

損失分布は偏っており、高損失アカウントの一部が平均値を押し上げている。

約36%のアカウントが月間100ユーロ（約1万8,800円）から1000ユーロ（約19万円）の損失を出し、0.6%（約5万アカウント）が1000ユーロ（約19万円）以上の損失を計上している。

スロット型ゲームは他のカジノゲームに比べてプレイヤーの関与と損失が大きく、平均時給損失は18ユーロ（約3,400円）、月間プレイ時間は4時間で、他のハウスバンクゲームの2倍に達している。

非合法市場とプレイヤーの流れ

KSAの非合法オンラインギャンブル推計では、ライセンス事業者へのプレイヤー流入率が92%にわずかに改善している。

GfKパネルデータに基づき、規制当局は月間約48万人がライセンスサイトのみを利用し、約2万人がライセンス・非ライセンス両方のサイトを利用、約3万人が非ライセンスプラットフォームのみで遊んでいると推定している。

全体のオンラインギャンブル人口は月間約52万人にのぼっている。

予防策と問題ギャンブル対策

問題ギャンブルへの懸念は続いており、2024年のギャンブル障害治療者数は6ヶ月間で10%増の2708人に達している。

中央除外登録簿（Cruks）への登録者数は2026年1月末に111,534人に増加し、強制除外申請も2025年後半に442件と年初の161件から大幅に増加している。これは主に規制当局の促しを受けた事業者の取り組みの成果とみられる。

KSAは最近、ギャンブル被害予防のための5つのプロジェクトに資金提供を発表し、ピアサポートネットワークの拡充、依存症に関する臨床ガイダンスの開発、既存の社会・健康プログラムへの予防統合、影響を受ける職場や家族への支援提供に重点を置いている。

広告・マーケティング規制

2023年7月以降、オランダは未成年や脆弱層に届く可能性のある無差別なギャンブル広告を禁止する厳格な広告規制を実施している。テレビやラジオを含むオフライン広告は禁止され、スポンサーシップ規制も2024年から25年にかけて段階的に導入された。オンライン広告は許可されているが、対象は24歳以上が95%以上を占める層に限定されている。

Nielsenのモニタリングによれば、2025年前半から後半にかけて有料オンラインギャンブル広告は42%急減し、月間広告数は12万9000本から7万5000本に減少している。

FacebookやInstagramでのライセンス事業者のソーシャルメディア活動も大幅に減少し、X（旧Twitter）では年齢ターゲティング制限によりほぼ存在感がなくなっている。

興味深いことに、2025年後半には210万人の非プレイヤーがライセンスギャンブルサイトを訪問し、前期の180万人から増加している。これはアクティブ参加者以外のギャンブル関連コンテンツへの広範な関与を示している。

1月にオランダの新少数与党政権はギャンブル広告全面禁止を議論したが、その後新たな措置は講じられていない。