テネシー州がスイープステークス型カジノの禁止法案を前進させ、オクラホマ州のスポーツ賭博推進は再び停滞し、コロラド州議会はプロップベットに方針転換した。

今週、テネシー州の議員らはスイープステークス型カジノと予測市場に関する措置を前進させた一方、オクラホマ州とコロラド州はスポーツ賭博関連法案を退けた。

今週、特に重要だった賭博関連法案は以下の通りである。

テネシー州、スイープステークス型カジノと予測市場を標的に

おそらく最も重要な動きはテネシー州から伝わってきた。同州の議員らは、スイープステークス型カジノ（sweepstakes casinos）と予測市場（prediction markets）を標的とする別個の法案を前進させた。

本会期は本会議での否決、合同調整委員会での膠着、そして最終的な妥協案の採択に満ちていたが、議会は二重通貨型スイープステークス型カジノを禁止するSB 2136を可決した。

同法案は、議会指導部による正式な成立手続きと認証を経た後、知事のもとへ送られる段階にある。知事が署名すれば、同法は直ちに施行される。

さらに、週の初めには下院が上院法案（SB）1992を可決した。同法案は、予測市場に関連する操作行為を対象とする新たな犯罪を導入するものである。

同法案は、予測市場プラットフォーム上で、結果に連動する金銭的利害を有しながら、事象の結果に影響を与える行為を重罪とする内容である。SB 1992は、今後、上院に回り、協議（concurrence）手続きに入る。

なぜ重要か:

テネシー州は、成長著しいギャンブル関連分野に対して厳しい姿勢を示している。ビル・リー（Bill Lee）知事が上院法案2136号に署名すれば、同州は2026年にスイープステークス・カジノ（sweepstakes casinos）を直接禁止する法令を制定する3番目の州となる。

一方、上院法案1992号は可決に一歩近づいた。成立すれば、テネシー州は予測市場プラットフォームにおける操作やインサイダー取引への懸念の高まりに対処するため、立法措置を講じる最初期の州の一つとなる可能性がある。

オクラホマ州のスポーツ賭博法案、否決もまだ死なず

今週、オクラホマ州の先行き不透明な2025年スポーツ賭博法案は、一時的に復活したものの上院で否決された。

週の初め、ビル・コールマン上院議員とケン・ラトレル下院議員は、HB 1047を復活させ、修正を加えた。両氏は、部族指導者、公立大学、そしてオクラホマシティ・サンダー（Oklahoma City Thunder）から支持を取り付けたと述べた。

しかし、上院はこの法案を否決した。依然として依存症と、スポーツ賭博における部族の支配をめぐる懸念があると説明した。

再考を求める通知が提出されており、同提案は再浮上の可能性を残している。

なぜ重要か:

オクラホマ州は依然としてスポーツ賭博を認めていない数少ない州の1つであるが、最近の動きは前進を示している。再考を求める通知は、協議が継続していることを示唆している。

プロップベット禁止を撤回、コロラド州議会の包括的改革が前進

コロラド州の議員らは今週、提案中のスポーツ賭博改革法案を大きく書き換えた。

元々はプロポジションベット（proposition bets、特定の事象に賭けるベット）禁止を含んでいた上院法案131号（SB 131）は、議員らがプロップベット禁止条項を削除した後、委員会を通過した。

削除は、全賭けの25%がプロップベットであるとの財政注記（fiscal note）が示された後に行われた。議員らは、プロップベットを禁止すれば税収に大きな影響が出ると懸念した。特筆すべきは、今月初めにルイジアナ州の議員らが財政面の懸念から同様の禁止法案を撤回したことである。

プロップ禁止は含まれていなくとも、SB 131は幅広いテーマを扱っている。具体的には、スポーツブックが「シャープ（sharp）」（勝ち慣れた）ベッターを排除することを禁じること、広告や販促文言への規制、入金額の上限設定の禁止などが含まれる。

議員らは別の法案である上院法案（SB 163）も前進させた。同法案は、州の賭博規制の枠組みをより広範に抜本的に見直す内容となっている。

同法案は次の内容を含む。

  • コロラド州競馬委員会の廃止
  • その権限をコロラド州限定ゲーミング管理委員会（Colorado Limited Gaming Control Commission）に移管する
  • 無許可の賭博活動に対する執行権限の拡大
  • 自発的自己排除プログラムをスポーツ賭博に拡張する

なぜ重要か:

プロップベット禁止の撤廃は、こうした賭けがスポーツブックにとっていかに重要であり、かつ税収源として果たす役割の大きさを浮き彫りにした。

その動きは、規制の集約、消費者保護、執行の強化へと向かう全体的な流れの中で、議員らにこの規制の再考を促したようだ。

注目に値するその他の法案

ミズーリ州：ギャンブル税引き上げが停滞

ミズーリ州議会は、スポーツブックのゲーミング収入にかかる税率を10%から34%に引き上げる法案HB 3533を、委員会審議から撤回した。同法案は、スポーツブックが税務上控除できるプロモーション用フリーベットの上限額も引き下げる内容だった。

法案のスポンサーであるジェフ・ナイト（Jeff Knight）下院議員は、同法案を下院犯罪・公共安全委員会の審議から撤回した理由を明らかにしなかった。それでも、同法案には4月28日の新たな審議日程が設定された。

なぜ重要か:

法案が成立すれば、ミズーリ州は全米で最も低い部類から最も高い部類へと移行することになる。

同州は2025年12月にスポーツ賭博を開始したが、税率のこうした急速な変更は前例がないわけではない。2023年にはオハイオ州が市場開始からわずか6カ月後に税率を10%から20%へと倍増させた。

コネチカット州: 大学に義務付けられる問題ギャンブル対策プログラム

コネチカット州上院は、州立大学に問題ギャンブルへの対策プログラムの提供を義務付ける法案SB 381を可決した。

同法案は、各教育機関にギャンブル依存症に関する教育とリソースの提供を義務付け、非営利団体との連携を認める内容となっている。

なぜ重要か:

SB 381は、教育を通じてギャンブル被害に対処しようとする州が増えている動きを反映している。特に、賭博商品にさらされる機会が増えている若年層を重点的に狙っている。

ルイジアナ州：販促費控除ルールの調整

ルイジアナ州の上院法案SB 294は上院を通過し、事業者が販促プレーの控除を計上する方法を見直した。

同法案は、事業者が未使用の販促プレー控除を報告要件の対象としつつ、認可を受けた各施設間で移転できるようにする。

なぜ重要か:

これは販促会計における柔軟性を高め、事業者間の競争環境にも影響を与え得る。特に、各社がボーナスやマーケティング費用をどのように配分するかに関わる。