ルーマニア国家賭博局（ONJN）は、監督のデジタル化と無許可事業者の取り締まりを進める中で、さまざまなギャンブル改革を加速させている。
規制当局の活動報告書は月曜日に公表され、問題ギャンブル治療のための正式な資金調達メカニズムの確立も強調した。
報告期間は2025年4月から2026年4月までであった。
闇市場対策の強化
法第141号/2025号による法改正により、ONJNの権限が拡大され、同規制当局は違法なギャンブル関連コンテンツの削除命令を発出できるようになり、また、クラスII事業者に対し、無許可のオンラインプラットフォームへのプレーヤーのアクセス試行に関する詳細を記載した月次報告書の提出を求めることができるようになった。
さらに、2024年に承認された政府緊急令（Government Emergency Ordinance、GEO）82/2023の改正により、スロットマシンは人口1万5,000人超の自治体でのみ設置できるようになった。
過去1年間で、ONJNは違法コンテンツ削除命令を60件超、無許可の賭博ウェブサイトを300件超ブラックリスト入りさせたと報じられている。
ONJNは、粗利益（GGR）の操作疑惑と未払い税の不一致について調査を開始した。同規制当局は、これらの違反を受けて70件の刑事告発を提出し、60件のライセンスを取り消した。
予防と治療向けの初の正式資金供給ライン
昨年、ONJNは初めて新たな「アウェア・アンド・フリー（Aware and Free）」プログラムを通じて、責任あるギャンブル施策に対する国費を配分した。同プログラムは、返済不要の資金として500万ユーロ（約9億1,500万円）、1,000万ドル（約15億9,000万円）の予算を確保していた。
ONJNは資金を3つのカテゴリーに分けた。NGO主導の予防・保護プロジェクト、公共機関が運営する依存症治療センターのインフラ整備、そして研究活動への支援である。
この資金は、これまで特定されていなかった資源を、脆弱なギャンブラーへの具体的な支援へと転換したものである。同プログラムの実施は8月に開始し、12月まで続く予定だ。
自己排除と強化されたプレーヤー保護
現任期の開始時点で、ONJNは3万件を超える未処理の自己排除（self-exclusion）申請を引き継いだ。同規制当局は現在、約5万4,000人の自己排除対象者を網羅する制度を運用している。
規制当局は、陸上型とオンライン型の双方のギャンブル事業者における自己排除手続きを統一することを目的とした緊急令（Emergency Ordinance）を策定した。
この提案に基づき、ONJNは会場での本人確認（ID verification）とクーリングオフ期間（cooling-off periods）の義務化を含む統一的な自己排除（self-exclusion）制度を運用することになる。また、違反に対しては最大10万レイ（約2,500万円）の罰金と営業免許の停止を含む罰則を義務付ける。
この政令は政府の承認を待っており、財務省に提出されている。
デジタル登録とデバイスのトレーサビリティ
ONJNの改革の一環として、物理的なゲーミング機器の公的デジタル登録簿も開始された。政府プライベートクラウド（Government Private Cloud）内では初とされるクラウドネイティブ型のシステムで、登録された各ゲーミングマシンについて、設置場所、所有者、ライセンスの有効性、製造元などの詳細データを提供する。
透明性と執行の強化のため、各ゲーミング機器には登録簿の登録情報に連動するQRコードの表示と、義務化された位置情報追跡機能の搭載が求められている。
ONJNはこの登録・追跡システムを、欧州で唯一の仕組みだと位置付けている。これは、事業者の監督、報告プロセス、内部統制機能の自動化を狙った4つのITプロジェクトの総合パッケージの一部である。
規制当局は、実効的な監督における当初の「重大な不備」を率直に認めた。これは、ルーマニア会計検査院（Romanian Court of Accounts）の2023-24年報告書において指摘されたものである。主な要因は、デジタルインフラの不足と、事業者のサーバーデータへのアクセス不能にあった。
管理活動と制裁
報告期間中、ONJNは約1万1,000件の検査活動を実施し、罰金として約1,000万レイ（約2億8,000万円）を科し、260台のゲーミング機器を無効化または押収し、70件の刑事告発を提出した。
セクター別の執行内訳は以下のとおりである。
- 陸上型事業者は約7,000件の活動を把握し、罰金は約810万レイ（180万米ドル）に上る
- リモート（オンライン）事業者：約3,500件の管理活動、罰金総額は約119万レイ（27万6,000ドル）
- その他の関連事業体として約500件の管理活動、約80万レイ（18万4,000米ドル）の罰金がある
ONJNのヴラド・クリスティアン・ソアレ（Vlad-Cristian Soare）委員長は、改革について次のように述べた。「今年は、変化が可能であることを示した。変化は容易には訪れず、抵抗なくして実現するものでもない。内部からも外部からも、障害、反対、重要なプロジェクトを遅らせようとする試みがあった」
「方向性は維持され、プロジェクトは継続され、開始された調査と取り組みは最後まで貫かれなければならない」と同氏は付け加えた。
ルーマニアは最近、バルカン・ゲーミング連盟（Balkan Gaming Federation）の一員として名を連ねた。同連盟は、西バルカン地域に焦点を当てた新たな共同体であり、既存の国家機関に取って代わることなく、同地域全体の政策、コンプライアンス、商業活動を調整するために設立された。
カジノ・ゲーミング業界の専門家、キャサリン・エヴァンズ氏
キャスリン・エヴァンスは、主にEMEA（欧州・中東・アフリカ）および米国の法制に関する短い速報記事を執筆している。ノース・ウェールズ出身で、ウェールズ語を流暢に話し、レクサムFC（Wrexham FC）の生涯にわたるファンである――ハリウッドが同クラブに目を付けるずっと前から。
