ブラジル上院の公聴会において、賭博広告に関する規制案をめぐる意見の対立が浮き彫りとなり、政府および保健機関の代表者からより厳しい管理を求める声が上がっている。

この討議は9月1日、上院科学技術委員会における固定オッズ方式の賭博事業者の広告およびスポンサーシップに関する規制を強化する法案（2,470/2026法案）の公聴会で行われた。

同法案の報告者を務めるアレッサンドロ・ヴィエイラ上院議員は、さらなる議論が必要であるとする一方で、提案は前進しているとの見方を示した。

「議論し取り組むべき課題が山積していることは明白である」とヴィエイラ氏は述べている。

法案提出者であるダマレス・アルヴェス上院議員は、業界によるギャンブル依存症対策のメッセージを批判した。「責任あるゲーミングなどと、あまりにもロマンチックに表現されている」と同氏は述べ、用語がギャンブルに伴う損失の実態をより適切に反映すべきであると主張している。

保健当局の当局者らは公聴会を利用し、ギャンブルによる害に対する懸念を強調した。保健省の精神保健・アルコール・薬物部門のディレクターであるマルセロ・キマティ・ディアス氏は、2025年には約2,500万人のブラジル人が合法的な賭博プラットフォームを利用したと述べた。

ディアス氏は、ギャンブル障害に苦しむ人々は一般人口と比較して最大15倍高い自殺リスクに直面していると指摘し、ゲームや賭博に関連する公衆衛生上の治療は2018年から2025年の間に140%増加したとした。

「規模の観点から見ると、これははるかに大規模な公衆衛生上の問題であり、非常に急速に深刻化している」とディアス氏は語っている。

パンアメリカン保健機構の国家コンサルタントであるフランシスコ・コルデイロ氏は、賭博による社会的コストの総額が同セクターの生み出す税収を大幅に上回ると試算した調査を引き合いに出した。

「国が1レアル（約30円）を徴収するごとに、国は損害への対処におよそ4レアル（約120円）を費やしている」と同氏は述べている。

一方で業界代表者らは、賭博が家計の債務増加の主要な要因であるという見方を否定し、規制されたセクターの経済的な貢献を強調している。

ブラジル賭博協会の代表であるカルロス・リマ氏は、賭博が家計債務に寄与する要因として最も影響の小さい部類に入るとする調査を引用した。同氏はまた、規制されたセクターが96億レアル（約2,974億9,000万円）の税収、1万5,500件を超える直接・間接の雇用、そして約350億レアル（約1.1兆円）の総売上高を生み出しているとも述べた。

保健省は、ギャンブルのリスクに関する情報や、問題に直面している人々向けの専用のケア体制を提供する精神社会ケアネットワークを整備している。ディアス氏は、賭博収入のわずか1%しか保健省に配分されていない点を指摘している。

財務省は、12月に導入された中央集権型自己排除プラットフォームについて言及した。これはベッターが承認された賭博プラットフォームへのアクセスをブロックできる仕組みである。賞金・賭博局の責任あるゲーミング監視部門の一般コーディネーターであるアンディアラ・マリア・ブラガ・マランハオ氏によれば、すでに100万人を超える人々がこのツールを利用している。

この上院での議論は、ブラジルの広告自主規制機関であるCONARが賭博広告に関する規律の強化に乗り出しているタイミングで行われた。同機関は最近、賭博広告に関する規則の変更を承認し、事業者がサービスを宣伝する方法に対する規制をさらに追加している。