カイシャ(Caixa)はワールドカップがもたらす機会を前に、スポーツ賭博事業の開始を先送りする。
カイシャは2025年8月に3,000万レアル(600万米ドル)のライセンス料をすでに支払っているものの、同国営銀行はスポーツ賭博事業を来年まで開始しない。
ルラ大統領(Lula)の圧力を受けている。同大統領は同セクターを批判することで再選を狙っているが、同機関は大統領の支配下にあり、事業開始を2027年まで延期した。
反対派からの圧力に加え、国営銀行は、公共資金を浪費しているとして連邦会計裁判所(TCU)からも批判を受けており、またこの重要な市場への参入を望むブラジル宝くじ企業連盟(Febralot)からも批判されている。
免許料の支払い以降、カイシャ(Caixa)は賭博サービスの開始に向けた準備を進めてきた。同行の総裁は、2026年に25億レアル(約750億円)の収入を見込んでいるとさえ述べていた。
当初の構想は昨年11月に稼働を開始することだったが、スポーツ賭博とオンラインギャンブルが家計債務の原因だという情報をめぐり政府が不満を示したため、カイシャは開始を見送った。
ワールドカップ開催年にあたり、同銀行は大会前の稼働開始を予定していたが、ルラ大統領とその同盟者からの圧力は続き、カイシャは再び立ち上げを見送った。同行は、「戦略的決定は技術面、法的側面、持続可能性の基準を順守しており、常に連邦政府の方針に沿っている。また、市場機会は規制環境に照らし、常に責任を持って継続的に分析している」と主張した。
宝くじ収益の減少
2025年も同様に、同銀行は、スポーツ賭博とオンラインギャンブルの規制市場開始後に宝くじ収益が50%減少したと主張した。その結果、総税収の48%が公共財政に回されているため、政府自体も収入を失った。自社の賭博サービスを運営すれば国営銀行の財源を補填できるが、政治的圧力はカイシャの事業戦略よりも強かった。
カイシャの賭博プラットフォーム立ち上げを失敗に追い込もうと、アレクサンドレ・パジーリャ保健相自身が、カイシャ経済連邦(Caixa Econômica Federal)を通じた賭博プラットフォーム創設計画は「憶測」であり「メディアの論評」にすぎないと主張するまでに至った。
しかし、これは単なる憶測ではなかった。というのも、カイシャは賞金・賭博省(Secretariat of Prizes and Bets、SPA)に申請し、ライセンス取得に必要なすべての要件を満たしたうえで、承認後には3,000万レアル(約6億1,000万円)を認可料として支払ったからだ。この認可には、ベットカイシャ(BetCaixa)、メガベット(Megabet)、エックスベット・カイシャ(XBet Caixa)の3ブランドが含まれている。
さらに、同行は否定しているものの、受賞歴のある同社のギャンブル・プラットフォームをターンキー方式で納入する契約もプレイテック(Playtech)と締結している。
昨年、2025年上半期の決算説明会で、プレイテック(Playtech)のモア・ワイザー(Mor Weizer)CEOは、同社がブラジルの主要事業者の1社と契約を締結したと述べたが、カイシャ(Caixa)を明言することはなかった。
「詳細はまだお話しできませんが、当社はブラジル最大級の事業者の1社になると見ている相手と、最終段階の交渉に入っています」とワイザー氏は述べた。「その事業者は市場へのアクセスを持ち、すでに非常に確固たる地位を築いています。オンライン賭博やギャンブルにはまだ参入していませんが、プレイテックにとって間違いなく非常に大きな機会を意味します」
カイシャ(Caixa)をにらむTCU(連邦会計監査院)
3月下旬、TCUはカイシャの事業開始の遅れについて調査を開始した。担当大臣のジョナタン・デ・ジェスス(Jhonatan de Jesus)氏は、カイシャ経済連邦銀行(CEF: Caixa Econômica Federal)がライセンス料を8カ月前に支払ったにもかかわらず、まだ事業を開始していないことを踏まえ、公共資源の浪費の兆候があると示唆した。
フェブラロット(Febralot)は、連邦会計監査院(TCU)で進行中の手続きに当事者参加資格を認められた。同協会は、カイシャのスポーツ賭博サービス開始の遅れが、加盟団体(ブラジル全土で1万3,000店超の宝くじ小売業者)の収益増を妨げる要因の1つだと指摘している。同団体によると、事業が開始されていないため、加盟企業の年間損失は600万ブラジルレアル(約1億5,000万円)に上るという。
会計監査院(Court of Accounts)は、事業開始の遅れが公金の浪費であり、経済原則の違反に当たると既に警告している。
ジェズス大臣は、カイシャに対し、同行の賭博サービス運営開始の失敗について説明を求めた。同行は、事業開始を果たせなかった理由について、技術面、管理面、事実面の正当化を示さなければならない。
カイシャは、運営の事業モデルにおけるコンプライアンス、健全性、セキュリティ、そして責任あるゲーミングの各基準に加え、開始スケジュールも提示する必要がある。
カイシャ・デ・レガル(Caixa de Regalos)からの注記
「メディア報道に関する当行の立場は、報道された内容の正確性や事実関係の正しさを保証するものではない。報道内容についての当行の見解は、当行の公式声明や発表においてのみ表明される」
「当行は、規制環境に則り、責任ある形で固定オッズ型賭博市場に参入する機会を継続的に評価している」とカイシャは述べた。
「これまでのところ、プラットフォーム運営契約は締結されておらず、本件に関連する罰金を支払う義務も存在しない」と述べた。
「カイシャは、自社の戦略的決定は技術面、法的側面、持続可能性の基準に基づき、常に連邦政府の方針に沿っていると強調している」と述べた。