英国議員ら、ギャンブル広告規制の大幅強化を推進

英国政府は、議員や活動家が業界の露出を大幅に減らし得る新たな措置を求めている中、ギャンブル広告規制の再検討を求める圧力が高まっている。ギャンブル改革に関する超党派議員連盟（All-Party Parliamentary Group、APPG）が、ギャンブル改革に取り組む貴族議員団（Peers for Gambling Reform、PGR）と協力してまとめた新たな報告書は、現行の保護策はもはや有効ではないと主張している。

過激な措置を提案したAPPG

報告書によれば、現在のメディア環境は広告と娯楽をしばしば融合させている。この手法は、特に若年層にとって有害になり得る。一方、テレビ、ソーシャルメディア、スポーツ施設、さらには公共交通機関にまで広がるギャンブル広告は、それらを避けることをほぼ不可能にしている。こうした問題に対処するためにさまざまな団体が異なる提案を示してきたが、APPGの勧告は予想以上に踏み込んでいる。

APPG（超党派議員グループ）は、ギャンブル広告とギャンブル関連被害の関係に一貫して注目を集めてきた。

最も劇的な提案の一つは、午後9時以前のすべてのギャンブル広告の禁止である。この措置は、テレビ、ラジオ、デジタルの各プラットフォームに影響を及ぼす。実施されれば、昼間および夕方早くの時間帯に一定の条件の下でこうした宣伝を認めている現行規制から、大きく転換することになる。

スポーツのスポンサーシップも精査の対象となった。報告書は、ユニフォームのロゴやスタジアム内広告を含む大半のスポーツにおけるギャンブル・ブランディングの廃止を推奨している。EFLチャンピオンシップ（EFL Championship）のような大会が最も影響を受ける見通しで、同大会ではチームが競争力を維持するためにギャンブル企業とのスポンサー契約に依存することが多い。活動家らは、スポーツとギャンブルの密接な結び付きが若年層に対して賭博を日常化させていると主張する一方、批判派はこの変更がクラブにとって必要不可欠な資金を奪うことになると反論している。

オンラインマーケティングもまた対立点となっている。議員らは、インフルエンサーやコンテンツ制作者が賭博製品を宣伝する役割について、懸念を強めている。報告書は、そのような商品の推薦を全面的に禁止することを提案しているほか、利用者の行動や興味に基づいてターゲット化できるアルゴリズム駆動型広告に対する規制の強化も併せて推奨している。18歳未満を対象とするビデオゲームにおけるギャンブル関連コンテンツの遮断を求める声もある。

闇市場業者は依然として根強い脅威

APPGの提案は、ギャンブル・エコシステムの基本的な側面にも異議を唱えている。APPGは、フリーベット、ボーナススピン、「ブーステッド（boosted）」オッズといったインセンティブを、衝動的な判断を促すため特にリスクが高いと位置づけている。同グループは、オンラインスロットなどの高リスク商品に対する広告規制に加え、こうしたオファーの禁止も推奨している。

報告書によれば、闇市場の運営者は依然として英国の消費者に対する重大な脅威である。こうしたプラットフォームはソーシャルメディアやスポンサー契約を通じて認知度を高めており、基本的な消費者保護も欠いていることが多い。APPGは、違法なギャンブルへの接触を抑えるため、規制当局、テクノロジー企業、政府機関のより緊密な協力を求めている。

「無許可の活動に対処する取り組みが、認可市場に存在する構造的問題への対応を犠牲にしないようにするには、バランスの取れたアプローチが不可欠である」とAPPG報告書は述べている。

APPGの野心的な提案に対しては、必ずしも全員が同意しているわけではない。業界関係者は、現行規制を適切に執行すれば十分だと主張している。彼らは、包括的な規制が顧客を無規制市場へ追いやり、そこでは保護が不十分で税収にも寄与しないと警告する。一方で、現在の議論の口調は、公共の健康が高まる懸念事項となる中で、勢いが変わりつつあることを示唆している。