ジャマイカは、2025年カジノ・ゲーミング(一般)規則(Casino Gaming (General) Regulations 2025)の上院承認を受け、カジノ投資の規制下にある道筋を整えた。
規則は、カジノ・ゲーミング委員会(Casino Gaming Commission、CGC)の監督下における免許要件、報告手続き、手数料体系、及び執行規定を定めている。また、市場全体の透明性と説明責任を高めるための枠組みも設けている。
上院の採決により、2月の下院承認を含む立法手続きが完了した。両法案を合わせることで、2010年のカジノ・ゲーミング法(Casino Gaming Act)の実施に必要な運営枠組みが整う。同法は施行から10年以上が経過しているものの、実際の陸上カジノ営業は行われていなかった。
投資と監督のバランス
討論の中で、カミナ・ジョンソン・スミス(Kamina Johnson Smith)上院議員は、同規定は「利用客の福祉と事業の健全性を守る」ために設けられたものだと述べた。同議員はさらに、カジノ規制委員会(Casino Gaming Commission、CGC)が世界的な金融犯罪防止基準への適合を確実にすると付け加えた。
エロン・トンプソン(Elon Thompson)上院議員は、これらの規則は投資活動と業界内の説明責任との均衡を確立するものだと述べた。同議員は、この枠組みによって積極的な被害最小化へと移行することになると述べた。
規則には、酩酊した個人の参加を禁じる措置、未成年者の取り扱い手順の策定、来店客の行動の詳細な追跡の義務付け、紛争解決の仕組みの設定などが含まれている。
規制構造が運用形態を取る
この枠組みは、カジノ・ゲーミング委員会(CGC)の機能を、免許の監督とコンプライアンスの監視を含む形で定義している。また、市場参入する事業者に対して、報告義務と執行権限も定めている。
このカジノ施策は、ゲーミング部門を開放するという政府のより広範な取り組みの一環である。オンラインギャンブルに関連する作業は引き続き進行中であり、包括的な規制モデルはなお策定段階にある。
3月、カジノゲーミング委員会(CGC)のクリーブランド・アレン最高経営責任者(CEO)は、同委員会による同国カジノ部門の構築方針を改めて示した。アレン氏は当時、次のように述べていた。「CGCの最優先の責務は、ジャマイカのカジノ産業が、誠実さ、説明責任、法令尊重のもとで成長することを確実にする基盤を築くことである」
監督を支援するため、同委員会はジャマイカの金融捜査部門(Financial Investigations Division)と覚書を締結し、市場開放前の情報共有と金融犯罪リスクへの対応を促進する。
開業日未確定の初の統合型リゾート
注目は現在、カジノ・ゲーミング法(Casino Gaming Act)に基づく最初の認可統合型リゾートの運営事業者であるスペインのプリンセス・ホテルズ・アンド・リゾーツ(Princess Hotels and Resorts)に移っている。カジノは、ハノーバーのグリーン・アイランドにある4億ドル(約600億円)規模のプリンセス・グランド・ジャマイカ(Princess Grand Jamaica)開発プロジェクト内に設置される予定だ。
このプロジェクトは、2度の開業予定時期を逸している。2024年6月、観光省の上級顧問デラノ・セイヴァライト(Delano Seiveright)氏は、2025年中ごろから後半の開業を示唆した。2025年後半には、マネージング・ディレクターのエンツォ・ペッゾーリ(Enzo Pezzoli)氏が時期を2026年第1四半期へと修正した。
ペッゾーリ氏は、委員会との書類手続きの複雑さと、ゲーミング機器の技術的な設置に起因すると述べた。確定した開業日は発表されていない。