ルラ大統領、5月にギャンブル法案を提出へ レオナルド・ビアッツィ - SBC Noticias Brazil
ベッツ法の将来を巡る政治工作で最も混乱した1週間は、ルラが独自のギャンブル大統領令を起草しているとの報道で終わった。
SBC Noticias Brasilの編集者、レオナルド・ビアッツィは、大統領がブラジルのギャンブル部門を再編するため、従来の立法手続きを回避するとみている。
ルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルバ大統領は、5月中旬までにベッツ法とブラジルのオンラインギャンブルの行方を明らかにする。
このメッセージは、労働者党（PT）政権の内部からではない。 オ・グロボ紙の週刊コラムで、記者ラウロ・ジャルジンが特ダネとして報じたものだ。
ジャルジン氏は、ルラ氏が分断を生んだオンライン賭博制度の亀裂を癒やす狙いだと指摘した。 大統領令による改革と保護策で立て直す考えである。 この任務は官房が調整し、財務省、計画省、法務省が意見を出す。
ルラ氏は「ベッツ制度の味方ではない」と評されている。 今週、業界の注目は大統領に集まった。 PT政権の法務会派が議会に提出した法案を、支持するかどうかが焦点だった。 同法案は、ベッツ法の廃止を目指すものである。
同法案（PL-1808/2026）は、PTのペドロ・ウチャイ下院議員が署名した。 宝くじを除くあらゆる賭博を全面禁止し、第三者による賭博の強要を止めるため、金融機関やメディアに広範な変更と罰則を科す権限を与える内容である。 署名者は党員68人だった。（PL-1808-2026.pdf）
メディアはPTに対し、同大統領が賭博禁止を支持するかをただした。 ベッツ枠組みの下で合法化された賭博は、わずか15カ月で再び禁止状態に戻ることになる。
しかし、驚くべきことに、ルラ氏は対抗策として独自案を提出する構えだ。 禁止は退ける一方、オンライン賭博と市場への参加者に対する規制を大幅に強化する。
ジャルジンのスクープによると、ルラ氏は制度設計を進めている。 政府の金融支援制度に登録した個人が、賭博サービスにアクセスすることを禁じる狙いだ。
大統領令では、ルラ氏が再びボルサ・ファミリア受給者をオンライン賭博から守ろうとしている。 この問題は、当初のベッツ制度の策定で中心的な論点だった。
ルラ氏、賭博での負債を望まず
PT政権は、賭博を家計債務の要因と位置づけ続けている。セラサのデータでは、債務を抱えるブラジル人は8,000万人超に上るとしている。
しかし、この見方は賞金・賭け事局（SPA/MF）の公式統計で揺らいでいる。 同局の数字では、賭博が家計消費に占める割合は0.46％にすぎない。
参加上限に加え、ルラ大統領は賭博広告にも広範な規制を導入するとみられる。政府が「操作的」とみなす宣伝手法を対象とし、特に消費者の強迫や依存をあおる内容を狙う。
家計債務への対応は、ルラ氏の政治判断の中核であり続けている。 それは、10月のブラジル選挙を前にした支持率と再選戦略の重要な柱だ。
結局のところ、ルラ氏はベッツ制度を政治的な敵として位置づけた。 オンライン賭博を、PT政権の選挙戦略における主要な対立軸と位置づけている。 それは、4期目となる大統領任期の可能性を前にしたものだ。
しかし、この方針は新たな緊張を生む恐れがある。
大統領が、現行の枠組みを覆すか脇に追いやる政令を進めれば、業界と立法関係者の双方から批判を招く可能性が高い。 多くは、標的型広告の規則や消費者保護策の整備完了といった未解決の課題を、なぜ政府が議会に委ねてこなかったのかを疑問視している。
大統領令は、最終的に不要なエスカレーションとなる可能性がある。 債務を抱える消費者や市場保護策への懸念には、立法過程の中で対処する仕組みがすでにある。
2025年末のベッツ制度をめぐる物議を醸した税制改正でも見られたように、 行政権の行き過ぎが政策の整合性を損なうリスクは高まっている。 その結果、改革と位置づけられるものが、PT政権の同分野対応における 新たな失策へと変わりかねない。
