ネバダ州ゲーミング管理委員会（NGCB）は、同州で悪名高い「ブラック・ブック（Black Book）」の改訂を検討している。同リストは正式には「ネバダ州排除対象者リスト（Nevada's List of Excluded Persons）」と呼ばれ、州のゲーミング産業の健全性を脅かすとみなされる個人のカジノ立ち入りを禁じている。新規追加はまれで、削除はほとんど例がない。
規制当局から厳しい批判を受けたボウイヤー
現在の論争の中心は、マシュー・ボウイヤー（Mathew Bowyer）にある。彼は、ミズハラ・イッペイ（Ippei Mizuhara）氏と大谷翔平（Shohei Ohtani）選手をめぐる大型スポーツ賭博スキャンダルに関係した有罪判決を受けたブックメーカーだ。ボウイヤーは、違法な賭博事業の運営や資金洗浄（マネーロンダリング）を含む複数の罪状を認め、12カ月の禁錮刑を言い渡された。今年初め、同委員会はボウイヤーを排除リストに追加するよう勧告していた。
規制当局は本件を、個人への処罰にとどまらないものと位置付けている。委員会のマイク・ドレイツァー（Mike Dreitzer）委員長は以前、勧告の狙いは厳格に規制されたゲーミング市場としての同州の評判を守ることにあると指摘していた。当局者らは、ボウイヤーがラスベガスのカジノから違法なブックメイキング事業を公然と行い、制度の脆弱性をさらけ出したと述べている。
一部の委員は特に厳しい批判を示し、ボウイヤーの行動を厚かましく、かつ有害だと表現した。調査官によれば、ボウイヤーは主要施設で賭けを行っただけでなく、自らの違法事業へ客を誘導しようとしたという。リゾーツ・ワールド・ラスベガス（Resorts World Las Vegas）やシーザーズ・エンターテインメント（Caesars Entertainment）を含む大手事業者も余波を受け、巨額の罰金を科されたことから、追加のコンプライアンス懸念も浮上している。
シトロ被告、過去の犯罪について更生の機会を求める
ボウヤー事件が執行の重要性を浮き彫りにする一方で、別の事件は更生の限界を試す可能性がある。ネバダ州賭博管理委員会（NGCB）は、フランキー・シトロ（Frankie Citro）をブラック・ブックから削除する可能性も検討している。シトロは、組織犯罪や恐喝など複数の犯罪で有罪となった後、1990年代初頭に同リスト入りした。
波乱に満ちた過去を持つシトロだが、数十年にわたりラスベガスで平穏に暮らし、パフォーマーや地域の顔としてのキャリアを築いてきた。支持者らは、地元の活動に尽力してきた長年の功績を踏まえれば、再出発の機会を与えられるべきだと主張している。承認されれば、同氏の削除は極めて異例となる。歴史的に見て、名前がリストから削除されるのは死後のみであり、この判断は規制当局にとって転換点となる可能性がある。
2件の事例は、ネバダ州のブラックブック（Black Book）がいかに進化を続けているかを示している。かつては主に組織犯罪関係者をカジノから排除する手段と見なされていたが、現在は同州のギャンブル部門の公的イメージに対する現代的な脅威にも対処する必要がある。同委員会が判断を下す準備を進める中、その結論次第では、州の誠実性問題への対応の在り方が変わる可能性がある。
