カジノの枠組みは正式に承認されたものの、ジャマイカ初のカジノ開業は規則の整備完了を待っているため、足踏み状態にある。

ジャマイカはカジノ・ゲーミング（一般）規則2025（Casino Gaming (General) Regulations 2025）を正式に承認した。金曜日に上院で可決され、同国の実店舗型ギャンブル市場における手続き上の節目となった。同市場は2010年から規制されているが、稼働には至っていない。

枠組みに関する議論を主導したカミナ・ジョンソン・スミス（Kamina Johnson Smith）上院議員は、盛り込まれた措置は「利用客の福祉と運営の健全性を守る」ためのものだと述べた。同議員はさらに、カジノ・ゲーミング委員会（Casino Gaming Commission、CGC）が国際的な金融犯罪防止基準への適合を確保すると付け加えた。

ジャマイカ・オブザーバー（Jamaica Observer）紙によると、法律が可決された後、ジャマイカのエロン・トンプソン（Elon Thompson）上院議員は、規制は投資と娯楽の促進と、業界内での説明責任の維持との間の慎重な均衡を表すものだと評価した。

金曜日の所感で、同氏はこれらの規定が受動的な監督から、能動的な被害最小化へと規制姿勢を転換するものだと主張した。

トンプソン氏は、規則に組み込まれた具体的な安全策を指摘した。これには、酩酊した個人の参加禁止、未成年者への対応に関する義務手続き、来店客の行動の詳細な追跡と紛争解決の仕組みに関する要件が含まれる。

長らく遅延していた市場の規制枠組み

上院の承認は、2月に下院がカジノ・ゲーミング規制を支持したことを受けたものである。この両院の承認は、2010年のカジノ・ゲーミング法（Casino Gaming Act of 2010）が、同分野を確立するために必要な実質的な規制基盤を備えていることを示した。

カジノの枠組みは、ジャマイカ政府によるゲーミング部門開放を目指す、より広範で長期にわたる取り組みの一環である。この取り組みはオンラインギャンブルにも及んでいるが、同市場の包括的な規制はなお整備途上である。

新たな規則は、カジノ・ゲーミング委員会（CGC）の機能を定め、免許要件と報告手順、手数料体系、執行権限を定義した。同枠組みは、市場内の透明性と説明責任の強化も目指している。

ジャマイカ初のカジノ、2026年開業か

3月、CGCの最高経営責任者（CEO）クリーブランド・アレン（Cleveland Allen）氏は、同委員会がこの分野を確かな基盤の上に築くというコミットメントを再確認した。アレン氏は次のように述べた。「CGCの最も重要な責務は、ジャマイカのカジノ産業が誠実さ、説明責任、法令尊重のもとで成長することを確実にする基盤を築くことである」

そうした準備の一環として、規制当局はジャマイカの金融調査部（Financial Investigations Division）と覚書（MOU）を締結した。この覚書は、同国初のカジノ開業に先立ち、情報共有を強化し、金融犯罪リスクに対する監督を強化することを目的としていた。

規制インフラが整いつつある中、注目はスペインのホテルグループ、プリンセス・ホテルズ・アンド・リゾーツ（Princess Hotels and Resorts）に移っている。同運営会社は、カジノ・ゲーミング法（Casino Gaming Act）に基づく最初の認可統合型リゾートとなる見通しだ。

しかし、ハノーバーのグリーン・アイランドにある4億ドル（約640億円）規模のプリンセス・グランド・ジャマイカ（Princess Grand Jamaica）リゾート内に入る予定の同カジノは、2回連続で開業目標を逃している。

観光省の上級顧問デラノ・セイバーライト（Delano Seiveright）氏は、早くも2024年6月の時点で、2025年中ごろから後半の開業を見込んでいた。しかし、プリンセス・ホテルズ・アンド・リゾーツ（Princess Hotels and Resorts）のマネージング・ディレクター、エンツォ・ペッゾーリ（Enzo Pezzoli）氏は、2025年末時点で期待を2026年第1四半期へと修正していた。

彼は、この遅れを委員会との書類最終化の複雑さと、ゲーミング機器の技術的な設置に起因するとした。現時点で、発表された開業日程はない。